PARA SITUARNOS

Los resultados de las elecciones del 23 J fueron un jarro de agua fría para todos aquellos que pensaron que esas elecciones iban a ser el final de las tropelías del gobierno de coalición entre PSOE y Podemos, apoyado parlamentariamente por lo que se dio en llamar el Frente Frankenstein. Nuevamente la ley electoral hacía de las suyas y, aunque el reparto de votos entre los bloques de izquierda y derecha estuviera muy equilibrado, los resultados obtenidos por los partidos separatistas iban a poder desequilibrarlo a favor del mejor postor. El 17 de noviembre, Pedro Sánchez fue designado como presidente del gobierno, después de más de mes y medio de negociaciones en busca de los apoyos parlamentarios que le permitieran ser investido y formar gobierno. Aunque, el mismo día de la investidura, Santos Cerdán, el número tres del PSOE que negoció con Junts x Cat, reconoció que llevaba desde marzo del 2023 tratando discretamente con ellos cuando en el PSOE de Sánchez aún se opinaba que la amnistía era totalmente inconstitucional, debió ser por entonces cuando empezaron a valorar y preparar un oportuno “cambio de opinión” al respecto.

En las elecciones del 23 J hubo 24.743.612 (70,4 %) votos válidos y, en mi parecer, una abultada abstención de 10.402.450 (29,59 %), de un censo de 37.466.432 electores. En la Tabla 1 presento los datos, extraídos del BOE, que van a servir de base, junto a los datos de los resultados en cada circunscripción electoral, para comprender las coaliciones y pactos de investidura que se han hecho y para ofrecer algunos ejemplos sobre lo que podría haber ocurrido, en algunas provincias, de haberse llegado a acuerdos para la concentración de voto.

Aunque las últimas elecciones generales legislativas, se ha logrado disminuir el número de partidos que obtienen representación parlamentaria a once, cinco menos que los que la lograron en 2019, creo que sigue siendo número excesivo de formaciones políticas para un parlamento con 350 diputados. Además, siendo el Congreso de los Diputados la cámara de representación de la soberanía “nacional”, no de los territorios, no se entiende bien cómo puede darse cabida en el Congreso a partidos independentistas que, todos juntos, escasamente alcanzan el 4 % del censo, ni que se les haya dado la capacidad de chantaje de la que abusan, escudándose  en los escaños que han ocupado. Pero la CE obliga, y así lo establece la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, a unas circunscripciones electorales coincidentes con las provincias, dentro de las que pueden obtener representación aquellos partidos que superen la barrera electoral del 3 % de los votos emitidos en la provincia.

En cuanto al Índice de Proporcionalidad, se ha mejorado respecto a las elecciones de 2019, aun así todavía hay mucho margen de mejora. Se observa también una muy ligera mejora en lo referente a las primas que el sistema ofrece a los partidos mayoritarios. Sin embargo, en estas últimas elecciones han salido más perjudicados los partidos de ámbito nacional y de tamaño mediano, como SUMAR y VOX, mientras los partidos de ámbito local han mantenido un ajustado nivel de primas a nivel nacional, aunque no haya sido así a nivel provincial, ámbito en el que siguen estando positivamente primados.

TABLA 1

Resultados electorales del 23 j a nivel nacional

CANDIDATURA	ESCAÑOS	% ESCAÑOS (ei)	VOTOS	% VOTOS (vi)	Prima   ei-vi	│vi – ei│
PP	137	39,14	8.160.837	32.98	6.16	6.16
PSOE	121	34,57	7.821.718	31.61	2.96	2.96
VOX	33	9,42	3.057.000	12.35	-2.93	2.93
SUMAR	31	8,85	3.044.996	12.30	-3.45	3.45
ERC	7	2	466.020	2.19	-0.19	0.19
JxCAT	7	2	395.429	1.88	0.12	0.12
EH Bildu	6	1,71	335.129	1.59	0.12	0.12
PNV	5	1,42	277.289	1.12	0.30	0.30
BNG	1	0,28	153.995	0.62	-0.44	0.44
CCa	1	0,28	116.363	0.47	-0.34	0.34
UPN	1	0,28	52.188	0,21	0.07	0.07
INDICE DE PROPORCIONALIDAD					91.46

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LOS EFECTOS DE LA DISPERSIÓN DEL VOTO

A pesar de todo, los números que presento pueden servir para enfriar los ánimos y facilitar un análisis racional de la situación con vistas al futuro, si se quiere evitar otra nueva mayoría del tipo Frente Popular, Disolvente, Frankenstein o como se le quiera denominar. De hecho, según estos números, con acuerdos electorales en siete provincias se podría haber llegado a una mayoría absoluta de la derecha en el Congreso después de las elecciones del 23 J de 2023. Es decir, un análisis de este tipo por parte de los equipos de campaña de los partidos y una generosa y valiente decisión de las direcciones, encaminada a explicar a los votantes las ventajas de un pacto de ese calibre y a llevarlo a cabo, puede tener efectos muy positivos para los partidos de centro y de la derecha. Es un acuerdo que, por otro lado, no tiene por qué darse en todas las circunscripciones, si no se quiere que tenga un alcance nacional, puede reducirse a las pocas circunscripciones en las que se prevea que uno de los dos partidos pueda no conseguir escaño, según los sondeos más fiables. En esas circunstancias, orientar los posibles votos del partido peor situado en los sondeos, para obtener los escaños necesarios que ayuden a obtener una mayoría suficiente del bloque de la derecha en el Congreso, es un ejercicio de generosidad y, sobre todo, de responsabilidad, del que no pueden presumir ninguna de las direcciones de esos partidos.

LOS EJEMPLOS

Ejemplo 1: Provincia de Albacete. En esta circunscripción, según los datos extractados del BOE[1] y según la fórmula D´Hont, el reparto de escaños es el que se muestra en la Tabla 2, correspondiendo dos diputados al PP y otros dos al PSOE. Tanto en este ejemplo, como en los siguientes se marcarán en negrita los escaños asignados a cada partido político o coalición electoral.

TABLA 2

CIRCUNSCRIPCIÓN DE ALBACETE

VOTO DE LA DERECHA DISPERSO

Candidatura	1	2	3	4
PP	88299	44149	29433	22074
PSOE	76322	38161	25440	19080
VOX	36750	18375	12250	9187
SUMAR	15834	7917	5278	3958

Sin embargo, si en esa circunscripción PP y VOX hubieran llegado a un acuerdo preelectoral para sumar sus votos, el resultado posiblemente hubiera sido que la coalición de derechas podría haber obtenido un diputado más, a costa de uno del PSOE, como se demuestra en la Tabla 3. La distribución de esos tres escaños entre ambos partidos de derecha es indiferente a los efectos de los bloques para formar mayorías necesarias dirigidas apoyar a un gobierno de esa tendencia política. Tal distribución de escaños podría pactarse, por ejemplo, haciéndola corresponder a la proporción de escaños obtenidos por ambas formaciones en la legislatura anterior o en correlación con los votos logrados por cada partido en las últimas elecciones generales.

TABLA 3

CIRCUNSCRIPCIÓN DE ALBACETE

VOTO DE LA DERECHA CONCENTRADO

Candidatura	1	2	3	4
PP+VOX	125049	62524	41683	31262
PSOE	76322	38161	25440	19080
SUMAR	15834	7917	5278	3958

En el caso de que también PSOE y SUMAR decidieran hacer una coalición electoral, el resultado volvería a ser de empate a dos escaños. Pero creo que el acuerdo entre las dos formaciones de la izquierda hubiera sido más complicado, debido a que SUMAR ya es un conglomerado de veinte partidos diferentes y cada uno de ellos con su particular postura respecto a un acuerdo electoral con el PSOE.

Ejemplo 2: Provincia de Burgos. En la Tabla 4 se exponen los datos del BOE correspondientes a las elecciones del 23 J en esta circunscripción y el reparto de los cuatro escaños asignados a ésta, efectuado por el método D´Hont. Como se ha advertido anteriormente, están remarcados con negrita los escaños asignados.

TABLA 4

CIRCUNSCRIPCIÓN DE BURGOS

VOTO DE LA DERECHA DISPERSO

Candidatura	1	2	3	4
PP	82329	41164	27443	20582
PSOE	69775	34887	23258	17443
VOX	25858	12929	8619	6464
SUMAR	17508	8754	5836	4377

En el caso haberse producido un acuerdo previo a las elecciones para acudir a las mismas el PP y VOX juntos, el resultado hubiera sido el mostrado en la Tabla 5, en la que se puede comprobar, comparándola con la 4, que la candidatura del PP+VOX hubiera conseguido un escaño más de los que obtuvo el 23 J, a costa de otro del PSOE.

TABLA 5

CIRCUNSCRIPCIÓN DE BURGOS

VOTO DE LA DERECHA CONCENTRADO

Candidatura	1	2	3	4
PP+VOX	108187	54093	36062	27046
PSOE	69775	34887	23258	17443
SUMAR	17508	8754	5836	4377

Ejemplo 3: Provincia de Gerona. En la siguiente tabla se muestra la distribución de los seis escaños asignados en esa provincia a las candidaturas presentadas en las elecciones del 23 J, según datos del BOE.

TABLA 6

CIRCUNSCRIPCIÓN DE GERONA

VOTO DE LA DERECHA DISPERSO

Candidatura	1	2	3	4	5	6
PSC/PSOE	93448	46724	31149	23362	18689	15574
JUNTxCAT	63251	31625	21083	15812	12650	10541
ERC	47531	23765	15843	11882	9506	7921
SUMAR	35344	8754	5836	4377
PP	31341
VOX	22706

De haberse producido un acuerdo para acudir unidos a las elecciones del 23 J el PP y VOX, el resultado hubiera sido el de la Tabla 7, en la que se observa que la candidatura del PP+VOX logra un escaño que antes no habían conseguido ninguno de los dos partidos y JUNTSXCAT pierde el segundo escaño que logró en esas elecciones.

TABLA 7

CIRCUNSCRIPCIÓN DE GERONA

VOTO DE LA DERECHA CONCENTRADO

Candidatura	1	2	3	4	5	6
PSC/PSOE	93448	46724	31149	23362	18689	15574
JUNTxCAT	63251	31625	21083	15812	12650	10541
PP+VOX	54047	27023	18015	13511	10809	9007
ERC	47531	23765	15843	11882	9506	7921
SUMAR	35344	8754	5836	4377

Ejemplo 4: Provincia de La Rioja. La siguiente tabla 8 es la correspondiente al reparto de escaños de la circunscripción de La Rioja, que cuenta con cuatro escaños a repartir entre las candidaturas concurrentes. Los resultados del 23 J repartieron los cuatro escaños entre PP y PSOE, dos para cada uno de ellos.

TABLA 8

CIRCUNSCRIPCIÓN DE LA RIOJA

VOTO DE LA DERECHA DISPERSO

Candidatura	1	2	3	4
PP	79715	39857	26571	19928
PSOE	62322	31161	20774	15580
VOX	17056	8528	5685	4264
SUMAR	11470	5735	3823	2867

Un pacto entre PP y VOX, para acudir en coalición electoral a las elecciones del 23 J en La Rioja, hubiera cambiado la distribución de escaños, tal y como se muestra en la Tabla 9, en la que se puede observar que la candidatura PP+VOX gana un escaño, mientras el PSOE acabaría perdiendo el segundo diputado que ganó en las últimas elecciones generales, por lo que, en este caso, se hubiera reforzado la posibilidad de lograr una mayoría absoluta del bloque de derechas en el Congreso de los Diputados.

TABLA 9

CIRCUNSCRIPCIÓN DE LA RIOJA

VOTO DE LA DERECHA CONCENTRADO

Candidatura	1	2	3	4
PP+VOX	96771	48385	32257	24192
PSOE	62322	31161	20774	15580
SUMAR	11470	5735	3823	2867

Ejemplo 5: Provincia de Lérida. La tabla 10 corresponde al reparto de los cuatro escaños con que cuenta la circunscripción de Lérida.

TABLA 10

CIRCUNSCRIPCIÓN DE LÉRIDA

VOTO DE LA DERECHA DISPERSO

Candidatura	1	2	3	4
PSC/PSOE	54414	27207	18138	13603
ERC	34331	17165	11443	6582
JUNTSxCAT	33228	16614	11076	8307
PP	23699
SUMAR	14699
VOX	12560

Un pacto entre PP y VOX en esa provincia, para unir sus votos de cara al 23 J hubiera cambiado el reparto de escaños, como se muestra en la Tabla 11, ganando un escaño la candidatura la del PP+VOX, escaño que en las elecciones del 23 J no obtuvieron y lo hubieran hecho a costa del segundo escaño del PSC/PSOE.

TABLA 11

CIRCUNSCRIPCIÓN DE LÉRIDA

VOTO DE LA DERECHA CONCENTRADO

Candidatura	1	2	3	4
PSC/PSOE	54414	27207	18138	13603
PP+VOX	36259	18129	12086	9064
ERC	34331	17165	11443	6582
JUNTSxCAT	33228	16614	11076	8307
SUMAR	14699

Ejemplo 6: Provincia de Pontevedra. A continuación, se presenta el caso de la circunscripción de Pontevedra que tiene asignados siete escaños, que se repartieron en las elecciones del 23 J como se indica en la Tabla 12, tres al PP, tres al PSOE y uno a SUMAR.

TABLA 12

CIRCUNSCRIPCIÓN DE PONTEVEDRA

VOTO DE LA DERECHA DISPERSO

Candidatura	1	2	3	4	5	6	7
PP	227658	113829	75886	56914	45531	37943	32522
PSOE	179737	89868	59912	44934	35947	29956	25676
SUMAR	75615	37807	25205	18903	15123	12602	10802
BNG	53828
VOX	27539

Un acuerdo del PP y VOX para acudir en coalición electoral a las elecciones del 23 J, hubiera propiciado el resultado que se muestra en la Tabla 13, es decir un escaño más para la coalición PP+VOX, que acumularía cuatro, uno más de los tres que obtuvo el PP el 23 J, dos escaños para el PSOE, que perdería uno y un séptimo escaño para SUMAR.

TABLA 13

CIRCUNSCRIPCIÓN DE PONTEVEDRA

VOTO DE LA DERECHA CONCENTRADO

Candidatura	1	2	3	4	5	6	7
PP+VOX	255197	127598	85065	63799	51039	42532	36456
PSOE	179737	89868	59912	44934	35947	29956	25676
SUMAR	75615	37807	25205	18903	15123	12602	10802
BNG	53828

Ejemplo 7: Provincia de Tarragona. En la siguiente tabla se muestra la distribución de los seis escaños asignados en esa provincia a las candidaturas presentadas en las elecciones del 23 J, según datos del BOE.

TABLA 14

CIRCUNSCRIPCIÓN DE TARRAGONA

VOTO DE LA DERECHA DISPERSO

Candidatura	1	2	3	4	5	6
PSC/PSOE	121126	60563	40375	30281	24224	20187
ERC	55461	27730	18487	13865	11092	9243
PP	51061	25530	17020	12765	10212	8510
SUMAR	41719	20859	13906	10429	8343	6953
JUNTSx CAT	40791	20395	13597	10197	8158	6798
VOX	38039	19019	12679	9509	7607	6339

De producirse un acuerdo para acudir unidos a las elecciones del 23 J entre el PP y VOX, el resultado hubiera sido el mostrado en la Tabla 15, en la que se observa que la candidatura del PP+VOX logra un escaño más, a añadir al que ya obtuvo el PP el 23 J, mientras JUNTSXCAT pierde el único escaño que logró en esas elecciones en Tarragona.

TABLA 15

CIRCUNSCRIPCIÓN DE TARRAGONA

VOTO DE LA DERECHA CONCENTRADO

Candidatura	1	2	3	4	5	6
PSC/PSOE	121126	60563	40375	30281	24224	20187
PP+VOX	89100	44550	29700	22275	17820	14850
ERC	55461	27730	18487	13865	11092	9243
SUMAR	41719	20859	13906	10429	8343	6953
JUNTSxCAT	40791	20395	13597	10197	8158	6798

En los ejemplos mostrados hasta ahora, VOX no había obtenido escaño en ninguna de las circunscripciones, sin embargo, sus votos sumados a los que obtuvo el PP hubieran facilitado la asignación de 7 escaños al bloque de la derecha. Paradójicamente tres de esos nuevos escaños corresponderían a tres de las cuatro provincias catalanas. Los pactos entre PP y VOX en estas circunscripciones se podrían haber hecho previamente a las elecciones, mediante acuerdo o por recomendación de votar al partido con más posibilidades. Al mismo tiempo se podría haber acordado un reparto, más o menos equitativo, de los escaños logrados por la coalición en cada circunscripción. Con esos 7 escaños más, el PP ya con 143 escaños, sumados a los 33 de VOX, se hubieran logrado los 176 que suponen la mayoría absoluta en el Congreso.

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[1] https://www.boe.es/boe/dias/2023/09/01/pdfs/BOE-A-2023-18907.pdf

CON PACTO PREELECTORAL NO ESTARÍAMOS ASÍ

En definitiva, como he dicho anteriormente, si el PP y VOX hubieran levantado la vista hacia el horizonte y no hubieran confiado tanto en sus propias capacidades, despreciado el talento para la resistencia y el resurgir de su adversario, se podrían haber dado cuenta de que no tenían asegurada la mayoría absoluta para lograr la investidura de Feijóo y que, para conseguirla, les convenía llegar a acuerdos preelectorales en aquellas provincias en las que VOX parecía no poder alcanzar escaño o, como fue el caso de Santa Cruz de Tenerife, no pudieron presentar candidatura, pero en las que su previsible número de votos pudiera ser suficiente para que, sumados a las del PP, se pudiera lograr un escaño más para el bloque de la derecha y con bastantes probabilidades de restárselo al bloque PSOE, SUMAR e, incluso, en el caso de dos circunscripciones catalanas, a algún partido independentista.

Golpe a golpe, verso a verso, ambos partidos, en lugar de dedicarse a la estéril descalificación y mediante el dialogo y la negociación política, podrían haber logrado 176 escaños que, unidos a los de UPN y de CCa, podían haber conformado un bloque de 178 diputados de centro-derecha. Una ajustada mayoría absoluta, que hubiera ahorrado a los españoles el bochorno de ver, al aspirante a presidente del gobierno español, a su más próximo equipo y a un partido que presume de más de cien años de honradez (según su distorsionada visión de la historia), doblar la rodilla ante unos golpistas injustamente indultados o amnistiados, unos delincuentes huidos por una Europa poco colaboradora y ante los herederos de la ETA y esos recolectores de nueces que todavía homenajean al triste y arrepentido Arana. Una mayoría justa pero suficiente como para ahorrarnos futuros despilfarros, leyes y organismos prescindibles, exceso de asesores y de subvenciones inexplicables, etc., etc. En resumen, una ocasión para poner un poco de orden en nuestro macrocéfalo Estado, ajustar el presupuesto y reducir la espantosa deuda pública que amenaza a las siguientes generaciones.

LA TRISTE REALIDAD

Pero nuestro sistema electoral es así y el educativo no colabora, así que la ajustada mayoría lograda entre PSOE y SUMAR, junto a los escaños logrados por los partidos independentistas, los ha llevado a una mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados, concretada ahora en lo que yo llamo el “Frente Disolvente”.

Ergo el problema está, en principio, en el Sistema Electoral español que facilita, a unos sobrerrepresentados partidos independentistas, ejercer un continuo chantaje al gobierno de la nación, aprovechando sus escaños en el Congreso, en la cámara que, en lugar de ser la sede de la soberanía nacional, se ha convertido en una suerte de cámara para reivindicaciones territoriales, a menudo de carácter ilegal y planteadas por partidos que en otros países, como por ejemplo Alemania, ni existirían.

Pero, ahondando más, quitándonos de una vez la careta, el problema está en el mismísimo Sistema Político español actual. Un régimen que no da la más mínima posibilidad de control sobre los políticos falaces más que cuatro años después. Un régimen en que esos políticos, junto a los periodistas que han olvidado su deontología, trabajan sin descanso para aplicar las medidas adecuadas dirigidas al olvido de aquellos engaños y al aborregamiento social planificado. Por eso, aunque yo consideraba antes que, con el cambio del sistema electoral se podría lograr una regeneración del sistema en general, ahora considero al cambio de la normativa electoral solo la palanca para poder echar a rodar una maquinaria que revolucione todo el sistema completo, desde el educativo al autonómico, pasando por el sanitario. Estamos en un sistema que tampoco cuenta con herramientas eficaces para defenderse de los abusos de un poder ejecutivo invasivo, con tendencias autárquicas; para hacer respetar una Constitución con demasiadas grietas y puertas traseras; para mantener a salvo la independencia del Poder Judicial y de la fiscalía; o para librar al Tribunal Constitucional de una dependencia política vergonzosa, impidiendo la presencia en el mismo de personas que han estado formando parte del gobierno y con evidentes signos de sometimiento a un partido determinado o a su líder.

A España la hemos metido en una senda de muy dudoso final, camina dando tumbos, zancadilleada y vejada. En ella, sabemos que hay políticos que, si no la odian, la menosprecian o la usan para su beneficio. También conocemos políticos que dicen amarla pero son incapaces de superar, ni siquiera parcialmente, sus diferencias para ponerse a trabajar para el bien común de los españoles. Si los partidos actuales no se espabilan, aparecerán otros que estén dispuestos a “servir” a los españoles, no a ser servidos; surgirán otros políticos que, sin idea de vivir de la política, tengan la vocación de servicio que falta ahora. Y darán la batalla y el pueblo, al fin, se dará cuenta de quién “vale”.